Cómo hacer el DeCA con nuestro módulo: app del conductor, modo cargador y prueba gratis
Qué es el DeCA y por qué ahora
El documento de control administrativo (DeCA) es el papel que el conductor llevaba en la cabina para demostrar, ante la Inspección del Transporte, quién transporta qué, para quién y entre qué puntos. Estaba regulado en la Orden FOM/2861/2012 y el artículo 222.1 del Reglamento de la Ley de Ordenación de los Transportes Terrestres (Real Decreto 1211/1990) obliga a llevarlo a bordo.
La Ley 9/2025, de 3 de diciembre, de Movilidad Sostenible, dispuso que este documento pasara a ser digital en un plazo de diez meses desde su entrada en vigor. Ese plazo se cumple el 5 de octubre de 2026, que es la fecha de obligatoriedad para el transporte público de mercancías por carretera en territorio español. Las características técnicas las fija la Resolución de 5 de junio de 2026, publicada en el BOE del 12 de junio, que sustituye a la de 22 de mayo de 2023.
Qué datos lleva
El contenido de fondo no cambia: son los datos del artículo 6 de la Orden FOM/2861/2012, que identifican a las partes y a la operación (transportista, cargador, vehículo, origen y destino, naturaleza y peso de la mercancía, entre otros). Si varios envíos comparten cargador y transportista, cada envío debe identificar su origen, destino, naturaleza y peso.
Lo que cambia es el formato. El DeCA es un fichero PDF de hasta 5 MB, generado de forma nativa digital (no vale un papel escaneado), con fecha y hora de creación y de modificación. La firma no es obligatoria; si por uso contractual se firma, la resolución exige como mínimo una firma electrónica avanzada o cualificada conforme a eIDAS.
El código QR y la dirección única
Cada DeCA debe tener una dirección web única (https, con TLS 1.2 o superior) donde se pueda descargar el PDF directamente, sin usuario ni contraseña ni botones intermedios. El código QR va dentro del propio PDF y apunta a esa dirección.
El conductor lleva una copia, electrónica o impresa, que contenga el QR. En una inspección puede enseñar el documento completo o solo el QR, y el agente lo consulta en el momento. Las anotaciones manuscritas sobre una copia impresa no se tienen en cuenta, así que si algo cambia, no se corrige a bolígrafo.
La descarga puede desactivarse siete días naturales después de terminar el servicio. Mientras dura el viaje tiene que funcionar, también si el conductor está en una zona con poca cobertura: conviene que lleve una copia en el móvil o impresa con el QR visible.
Quién lo genera y cuándo
El DeCA tiene que existir antes del inicio efectivo del servicio. Lo genera una aplicación informática que convierte los datos en el fichero y lo deja en un repositorio con su dirección propia. Puede ser tu programa de gestión o de transporte, un portal del cargador o una aplicación de un tercero.
Cargador contractual y transportista efectivo comparten la obligación de generar el documento y de que el conductor lleve su copia antes de salir. En la práctica, uno lo genera y el otro lo recibe; lo importante es que se acuerde antes de cargar quién lo hace. Si los datos cambian durante el servicio, hay dos formas de hacerlo: editar el PDF existente indicando el motivo, o generar un PDF nuevo con otra dirección y otro QR conservando el original. En ambos casos, el conductor debe recibir el documento modificado.
Conservación: al menos un año
Los ficheros electrónicos generados se conservan al menos un año. En el transporte de mercancías, esa obligación recae en el cargador contractual y en el transportista efectivo. Pueden usar el mismo repositorio o cada uno el suyo; si uno de ellos generó los ficheros, al otro le basta con poder descargarlos durante ese año.
Si el transporte usa el esquema europeo eFTI (Reglamento (UE) 2020/1056), no hace falta presentar el DeCA en la forma descrita, porque ese esquema ya lo cubre.
DeCA y CMR: no son lo mismo
El DeCA es un documento administrativo para el transporte interior español. El CMR es la carta de porte del transporte internacional por carretera, un contrato regulado por el convenio internacional del mismo nombre, y tiene valor probatorio entre las partes. Existe también su versión electrónica (eCMR).
No se sustituyen entre sí. En un transporte internacional sigues necesitando el CMR; para los tramos o servicios interiores españoles, el DeCA. Un programa de transporte debería permitirte emitir los dos desde los mismos datos del porte, para no escribirlos dos veces.
Qué hacer si eres cargador
Si encargas transportes a terceros (fábrica, distribuidora, comercio), tú eres el cargador contractual y la obligación te alcanza igual que al transportista. Tres cosas que conviene hacer ya:
- Acuerda con cada transportista quién genera el DeCA, y deja constancia por escrito (en el pedido de transporte o en el contrato).
- Asegura que tus datos son correctos: dirección de carga y descarga, naturaleza y peso, NIF del transportista.
- Conserva el fichero un año en un repositorio al que puedas acceder, o garantiza que puedes descargarlo del repositorio del transportista.
- Si no tienes aplicación propia, exige que el transportista te entregue el enlace y el PDF antes de la salida.
Cómo lo resuelven nuestros programas
FacturaGesTRANS genera el DeCA en PDF con su código QR y su dirección única, el CMR, y los vincula al porte, al conductor y a la facturación. La nube de FacturaGesTOTAL incluye también el módulo de transporte para quien necesita solo portes, con una aplicación para el móvil del conductor y un modo cargador para distribuidoras que encargan transportes a terceros. Si estás empezando, cuéntanos cuántos portes haces y de qué tipo, y te decimos qué te conviene.